本期南都·灣財(cái)社推出“透視廣州國(guó)企改革”專題第四篇報(bào)道，剖析廣電計(jì)量（股票代碼002967）過(guò)去三年的改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展之道。
作為一個(gè)與“國(guó)計(jì)民生”“吃穿住行”都息息相關(guān)的行業(yè)，計(jì)量檢測(cè)行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代的重要性日益凸顯。國(guó)內(nèi)龐大的需求孕育了數(shù)千億的市場(chǎng)，目前中國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)突破5萬(wàn)家，但頭部機(jī)構(gòu)卻屈指可數(shù)，廣州無(wú)線電集團(tuán)旗下的A股上市企業(yè)廣州廣電計(jì)量檢測(cè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣電計(jì)量”）就是其中一家，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已成為一家全國(guó)布局、綜合性的國(guó)有第三方計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。近日，廣電計(jì)量黨委書記、總經(jīng)理黃敦鵬接受南方都市報(bào)·灣財(cái)社記者專訪時(shí)表示，得益于廣州無(wú)線電集團(tuán)“改革”和“創(chuàng)新”的基因，廣電計(jì)量過(guò)去實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)，未來(lái)將不斷豐富業(yè)務(wù)線、拓寬產(chǎn)業(yè)邊界，助力高質(zhì)量發(fā)展。
截至2021年底，我國(guó)共有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)5萬(wàn)多家，但存在高度碎片化、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的現(xiàn)象，收入在1億元以上的機(jī)構(gòu)僅有579家。黃敦鵬認(rèn)為，發(fā)揮國(guó)有平臺(tái)、上市公司、全國(guó)布局等優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源整合。憑借技術(shù)實(shí)力和資金實(shí)力，有信心打造成為檢測(cè)領(lǐng)域的頭部企業(yè)。
市場(chǎng)化體制機(jī)制改革，激發(fā)內(nèi)生性增長(zhǎng)
今年，廣東省和廣州市都在大力推動(dòng)“高質(zhì)量發(fā)展”“制造業(yè)當(dāng)家”，而作為國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，計(jì)量與檢驗(yàn)檢測(cè)是國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、食品安全、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公平貿(mào)易保障等的技術(shù)支撐力量，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有“四兩撥千斤”的作用。
作為扎根廣州、布局全國(guó)的國(guó)有第三方技術(shù)服務(wù)企業(yè)，廣電計(jì)量也把“高質(zhì)量發(fā)展”作為今年的首要任務(wù)。黃敦鵬表示，今年廣電計(jì)量將圍繞“強(qiáng)化效益經(jīng)營(yíng)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu) 夯實(shí)基層管理 打造優(yōu)勢(shì)平臺(tái)”的年度經(jīng)營(yíng)主題，以提升經(jīng)營(yíng)效益為中心任務(wù)，在經(jīng)營(yíng)效益和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量方面下狠功夫，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
廣電計(jì)量成立于2002年，是廣州無(wú)線電集團(tuán)旗下A股上市企業(yè)。廣電計(jì)量前身是原信息產(chǎn)業(yè)部電子602計(jì)量站，截至2021年底，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模由2002年的294萬(wàn)元增長(zhǎng)至22.47億元；拓展分（子）公司60多家，成為一家全國(guó)布局、綜合性的國(guó)有第三方計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
這得益于計(jì)量檢測(cè)市場(chǎng)龐大的體量，2017-2021年檢驗(yàn)市場(chǎng)規(guī)模由2633億元增長(zhǎng)至4090億元，2021年增速為14.4%，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。一方面，建筑工程、建筑材料、環(huán)境與環(huán)保（不包括環(huán)境監(jiān)測(cè)）、食品、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品林業(yè)漁業(yè)牧業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域檢測(cè)需求高速增長(zhǎng)，另一方面，高端裝備、汽車、電子等新興領(lǐng)域均處于高景氣發(fā)展期，也極大地支撐了計(jì)量檢測(cè)行業(yè)的持續(xù)景氣。
同時(shí)，廣電計(jì)量堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)守獨(dú)立第三方立場(chǎng)，在資金、技術(shù)、公信力三方面均建立了較強(qiáng)的壁壘，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)+資本”戰(zhàn)略擴(kuò)展業(yè)務(wù)及地域。在黃敦鵬看來(lái)，廣電計(jì)量這些年的迅速壯大，還得益于混改，市場(chǎng)化的分配機(jī)制、用人機(jī)制、業(yè)務(wù)考核機(jī)制。
“公司是國(guó)內(nèi)極少數(shù)較早完成市場(chǎng)化改制的國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是較早完成混合所有制改制、建立多元化的國(guó)有控股治理結(jié)構(gòu)的公司。”在2021年年報(bào)里，廣電計(jì)量把體制改革作為自己的核心優(yōu)勢(shì)之一。早在2009年，在政府和無(wú)線電集團(tuán)的主導(dǎo)下，廣電計(jì)量進(jìn)行國(guó)有控股的混合所有制改制，在保持國(guó)有控股的同時(shí)，增資擴(kuò)股引進(jìn)了核心經(jīng)營(yíng)管理層持股。目前管理層持股比例達(dá)到18.08%。
廣電計(jì)量表示，通過(guò)這些舉措，核心骨干員工與企業(yè)形成“命運(yùn)共同體、利益共同體、責(zé)任共同體”，充分調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進(jìn)而搭建了公司長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，開(kāi)辟多元專業(yè)線服務(wù)
2020年9月30日—2022年9月30日，廣電計(jì)量營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)60%，總資產(chǎn)增幅分別達(dá)到69%，但凈利潤(rùn)略有下滑，特別是2021年，扣非凈利潤(rùn)出現(xiàn)了2019年上市以來(lái)的首次下滑。對(duì)此 ，廣電計(jì)量解釋稱，主要因?yàn)槭苄鹿诜窝滓咔榈榷喾N因素影響，營(yíng)業(yè)收入增速放緩，但職工薪酬、折舊費(fèi)用及房屋租金等成本費(fèi)用較快增長(zhǎng)。
隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的快速發(fā)展，凈利潤(rùn)與營(yíng)業(yè)收入的增速不匹配等發(fā)展中的深層次問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、開(kāi)辟多元專業(yè)線服務(wù)，成為廣電計(jì)量發(fā)展的必然選擇。“檢測(cè)機(jī)構(gòu)只停留在單純的檢測(cè)服務(wù)層次，體現(xiàn)不出技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和差異化”，黃敦鵬表示，往科研和咨詢領(lǐng)域延伸，可以拓寬公司的技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)邊界，構(gòu)建行業(yè)技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。
2022年，廣電計(jì)量持續(xù)推進(jìn)“一體兩翼”戰(zhàn)略布局，“一體”是全國(guó)各分子公司、事業(yè)部推動(dòng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)向“計(jì)量+檢測(cè)+科研+咨詢”綜合化業(yè)務(wù)持續(xù)升級(jí)，“兩翼”是發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)和上市資本平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“實(shí)業(yè)+資本”協(xié)同發(fā)展。
黃敦鵬表示，廣電計(jì)量的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了綜合拓展，從單一的計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)，擴(kuò)展到包括計(jì)量校準(zhǔn)、可靠性與環(huán)境工程、電磁兼容檢測(cè)、集成電路測(cè)試與分析、化學(xué)分析、生態(tài)環(huán)境檢測(cè)、食品農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、軟件評(píng)測(cè)與信息安全、技術(shù)培訓(xùn)等多條專業(yè)線，初步完成了從單一計(jì)量校準(zhǔn)向綜合化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
在華安證券研究員尹沿技看來(lái)，廣電計(jì)量的特殊行業(yè)試驗(yàn)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯，元器件篩選和失效分析業(yè)務(wù)快速發(fā)展，科研咨詢業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)力，打造“計(jì)量+檢測(cè)+科研+咨詢”的綜合業(yè)務(wù)格局，新能源、NVH和智能裝備等業(yè)務(wù)線取得新突破。
與國(guó)家戰(zhàn)略一致，把握行業(yè)先機(jī)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和前沿技術(shù)布局，是技術(shù)服務(wù)性行業(yè)保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。市場(chǎng)監(jiān)管總局曾在2021年發(fā)布有關(guān)“推動(dòng)檢測(cè)行業(yè)做大做強(qiáng)”的文件，強(qiáng)調(diào)檢測(cè)行業(yè)“要瞄準(zhǔn)國(guó)際技術(shù)前沿，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)自主可控”“推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和量子傳感技術(shù)融合發(fā)展，引導(dǎo)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)”。
黃敦鵬表示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)要與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家戰(zhàn)略保持協(xié)調(diào)一致，才有生命力。
廣電計(jì)量業(yè)務(wù)服務(wù)覆蓋十多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從“國(guó)之重器”到“衣食住行”，從“高端制造”到“綠色發(fā)展”，并為大飛機(jī)系統(tǒng)級(jí)適航取證、國(guó)本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管、國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)采測(cè)分離等重大項(xiàng)目提供技術(shù)服務(wù)保障。
技術(shù)的變革也為行業(yè)提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。廣電計(jì)量加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)能力補(bǔ)強(qiáng)和新業(yè)務(wù)拓展培育，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，前瞻性布局戰(zhàn)略芯片、軟件測(cè)試等新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，例如補(bǔ)強(qiáng)集成電路檢測(cè)能力和培育信息化測(cè)試領(lǐng)域業(yè)務(wù)等，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)自主可控。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)各行各業(yè)開(kāi)始向數(shù)字化、智能化、信息化的方向轉(zhuǎn)型，帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。2022年以來(lái)，廣電計(jì)量構(gòu)建了“前期規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)估+中期開(kāi)發(fā)軟測(cè)、大安全+后期運(yùn)維管理治理”的軟件全生命周期服務(wù)能力，覆蓋軟件造價(jià)評(píng)估、軟件測(cè)評(píng)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息安全測(cè)試、滲透測(cè)試、代碼審計(jì)、咨詢規(guī)劃、數(shù)據(jù)治理等領(lǐng)域，是全國(guó)現(xiàn)有12家數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型（DCMM）評(píng)估機(jī)構(gòu)之一，而DCMM是我國(guó)數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 36073-2018數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型》。
內(nèi)生外延雙輪驅(qū)動(dòng)，規(guī)模快速增長(zhǎng)
對(duì)于廣電計(jì)量多年的增長(zhǎng)，黃敦鵬認(rèn)為，一靠?jī)?nèi)生性增長(zhǎng)，二靠外延式并購(gòu)。2020年廣電計(jì)量上市后第二年，收購(gòu)中安廣源，布局EHS（環(huán)境、職業(yè)健康、安全）評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；2021年收購(gòu)江西福康，進(jìn)軍放射衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域；2022年上半年，投資控股深圳博林達(dá)，深化標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)業(yè)務(wù)布局。通過(guò)并購(gòu)與現(xiàn)有檢測(cè)服務(wù)具有協(xié)同效應(yīng)或在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展較好的檢測(cè)公司，廣電計(jì)量規(guī)模體量也實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
內(nèi)生性增長(zhǎng)和提升質(zhì)量也是廣電計(jì)量今年發(fā)展的重點(diǎn)方向。黃敦鵬強(qiáng)調(diào)，今年要堅(jiān)持以盈利為企業(yè)的首要目標(biāo)，優(yōu)化各業(yè)務(wù)線業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)質(zhì)量；全面推進(jìn)管理下沉，提升基層一線的管理水平，持續(xù)提升人均效能；充分發(fā)揮品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合內(nèi)外部資源，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式持續(xù)創(chuàng)新，做大發(fā)展平臺(tái)，向行業(yè)一流企業(yè)不斷邁進(jìn)。
“疫情過(guò)后，隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，公司的潛力會(huì)逐步顯現(xiàn)，我們將推動(dòng)公司的持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)未來(lái)發(fā)展我們充滿信心。”黃敦鵬最后表示。